企业年金作为我国养老保险体系的第二支柱，长期以来面临覆盖面窄、惠及人群有限的发展困境。作为行业龙头，中国人寿养老保险股份有限公司企业年金管理总规模突破1.5万亿元，服务企业超5万家，规模稳居行业首位。如今，川渝大地上，一场以年金普惠为核心的养老保障变革正破冰前行。

　　重庆：一碗小面背后的“人才年金”账本

　　“过去留人只能靠涨工资，但同行一旦开出更高薪资，核心人才依旧会流失。”重庆井谷元食品科技有限公司董事长傅勇道出了中小科技型企业的普遍留人痛点。这家手握20余项专利、拥有全市首条智能化小面生产线的重庆本土老字号企业，长期面临食品研发人才与技术骨干流失难题：人才培养周期长、行业挖角现象频发，传统短期激励模式难以实现长效留人。

　　企业的留人转机出现在2025年底。在重庆市人社局指导下，大渡口区落地全市首个人才年金试点。中国人寿养老险公司重庆市中心全程参与政策研讨、建言献策，并成功获评项目受托人，推动政策精准破题：试点打破全员参保的固有模式，无需企业全员建制，可优先为核心人才参保；缴费比例可根据企业经营状况动态调整，灵活适配中小微企业发展实际；同时，区政府按A—F类人才分级分类，每年配套1000元至10000元不等的专项激励资金。

　　“起初接到工作人员的对接电话时，我很疑惑，年金政策宣讲为何由保险公司推进。”傅勇坦言。正是中国人寿养老险公司重庆市中心联合区人社局开展的“一对一”上门宣讲、精准答疑服务，彻底打消了企业的参保顾虑。截至目前，傅勇及企业3名核心技术人才已全部纳入人才年金保障体系。傅勇算了三笔账：一是留人账，熟练技术工人跳槽带来的用人、培养成本，远高于企业缴纳年金的成本；二是政策账，政府专项补贴为企业留人减负赋能；三是专业账，中国人寿作为养老金融专业国家队，方案成熟、流程透明、运营规范，企业十分信赖。

　　更让傅勇欣喜的是，首批核心人才参保后，企业中级职称员工纷纷主动咨询参保条件、争取参保资格，全员主动钻研业务、提升职称、精进技能的干事氛围愈发浓厚。

　　中国人寿养老险公司重庆市中心总经理刘冰介绍，大渡口区人才年金的制度设计，打破了传统企业年金“全员建制”的刚性约束，精准破解中小微企业参保顾虑，让中小微企业真正实现年金“建得起、负担得起、用得好”。下一步，重庆将加快总结复制人才年金试点经验，在各区县、产业园区全面推广，同步探索园区统一年金、自动加入机制等创新模式，持续扩大年金普惠覆盖面。

　　成都：产业园区“抱团”破解中小微企业建年金难题

　　当前，中小微企业年金扩面长期存在“建不起、不会建、不敢建”的三重困境，成本压力大、办理流程不熟悉、投资运营有顾虑，成为制约年金普惠的主要瓶颈。如何让量大面广的中小微企业共享企业年金制度红利？成都创新探索出园区“抱团参保”的破解路径。

　　2025年9月，成都市出台全国首个园区专项年金支持政策，创新推出“组团式”参保加入机制：由园区管委会或其授权法人机构担任统一委托人，园区企业提交申请表即可自动纳入年金集合计划。同时优化审批服务，将备案办理时限从15个工作日压缩至5个工作日，推行告知承诺制，大幅降低中小微企业年金建制门槛。

　　“产业园区内企业集聚度高、业态相对集中，具备集约化、规模化推进年金建设的良好基础。”成都市人社局副局长亓国荣介绍，成都已联合11家金融机构，建立协同推进、联席磋商、数据交换三大工作机制，依托金融机构专业资源优势，对符合条件的企业开展“一对一”上门政策宣讲与咨询服务。

　　据了解，中国人寿养老保险股份有限公司四川省分公司同步上线新一代年金综合运营服务平台，将中小微企业年金核心建账流程从原有一周时长压缩至两天，大幅提升服务效率。“这套成熟模式今年已反向输出至重庆，未来将逐步覆盖整个西南地区。”中国人寿养老保险股份有限公司四川省分公司总经理表示。

　　截至2025年末，中国人寿养老保险股份有限公司四川省分公司累计管理资产超600亿元，全年新增年金扩面企业231户，年金集合计划管理费收入占企业年金整体业务收入的28%，中小微企业扩面已成为区域年金业务增长的核心引擎，增长动能持续稳固。

　　张旭波表示，下一步，团队将推动专业养老金融服务下沉，实现四川省21个市州全域覆盖，批量复制推广园区集合年金、编外人员专项年金等成熟模式，让更多基层劳动者、小微企业从业者享有优质的补充养老保障。

　　年金普惠：从“一域突破”迈向“全域深耕”

　　企业年金扩面的深层价值，远不止简单扩大制度覆盖面。在中国社会保障学会养老金分会副会长胡秋明看来，推进企业年金扩面提质，核心聚焦两大关键命题：企业的缴费能力与参保动力。缴费能力受制于企业盈利水平与要素结构，参保动力则取决于企业认知度与制度适配性。国寿养老的创新实践，恰好从“能力”与“动力”两端同步破题：通过园区集合参保模式，压降建制成本、提升运营效率，破解企业“建不起”的能力难题；通过人才年金精准赋能核心骨干、动态缴费机制缓解企业短期经营压力、叠加政府专项补贴激励，破解企业“不愿建、不敢建”的动力难题。

　　中国人寿养老险公司党委委员、副总裁刘振龙表示，未来公司将持续强化养老保障二三支柱联动，开发专属养老金融产品，实现职工退休后各类养老资金顺畅衔接、有效衔接。“对国有养老金融机构而言，树立和践行正确政绩观，就是要始终坚守政治性、人民性，将为民初心融入业务发展全过程，把为民造福的实绩写进高质量发展成绩单。”