如何扩大企业年金覆盖面？

　　这是企业年金制度建立20多年后，依然需要不断探寻答案的问题。数据显示，2025年末全国约有17.79万户企业建立企业年金，3343万名职工参加。而同一时间节点，全国城镇就业人员有47535万人，企业年金参与职工人数只相当于全国城镇就业人员的7％。

　　扩面空间广阔而任重道远。

　　近年来，成渝地区积极贯彻落实党中央的决策部署，在推动企业年金扩面提质方面不断完善政策措施，管理服务持续优化，积累了一些有益经验。

　　多方联动：铺路架桥，政策入企

　　“截至2025年末，四川省备案的企业年金账户数达6809个，参保职工达69.7万人，资金规模超过760亿元。”四川省人力资源和社会保障学会有关负责人介绍。据调查，四川省2025年参加企业年金的企业数量同比增加25％，是全国同期增速的2倍。扩大企业年金覆盖面，需要政府部门、金融机构、产业园区、市场主体等多方协同发力。

　　制度落地，宣传先行。

　　6月30日，成都市人社局协同成都市高新区社会工作部、中国人寿养老险四川省分公司走进成都天府国际生物城，开展企业年金政策宣讲活动，园区内20余家企业参加。成都市人社局养老保险处有关同志详细解读了企业年金法规政策、产业园区企业年金集合计划等内容，重点介绍了建立流程、运作模式、税优政策。

　　贝施美医疗科技有限公司人事经理高露露表示：“这样面对面的宣讲效果很好，我了解到参加企业年金是吸引和留住人才的有效手段，还能在计算企业所得税时进行扣减，起到了节税的作用。”

　　中国人寿养老险公司作为拥有人社部批准的年金基金受托管理、账户管理、投资管理三项资格的专业机构，致力于推动企业年金触达更多企业和职工。四川省分公司党委书记、总经理张旭波表示，在与企业接触的过程中，很多企业负责人或人力资源部门对企业年金的作用知之甚少，政府部门牵线搭桥组织线下宣讲，相关机构共同参与，组织动员力和内容可信度都有了可靠保证。

　　为进一步加强宣传，成都市人社局牵头建立了由社会工作、财政、教育、国资、金融监管、税务等部门组成的“促进企业年金发展工作联席会议机制”，组建市县两级人社部门联合宣讲团，与中国人寿养老险公司等11家金融机构建立协同推进、联席磋商、数据交换三大工作机制，按参保地统一建立宣传推广任务清单，筛选条件成熟的单位进行上门服务。

　　机制赋能：园区集合计划与人才企业年金

　　企业年金扩面的重点、难点在中小微企业。很多中小微企业受经营压力、成本约束和管理能力限制，普遍存在“建不起、不会建、不敢建”的问题。

　　针对这一情况，成都市人社局在2025年9月出台《关于建立产业园区企业年金集合计划的指导意见》，明确产业园区内依法参加企业职工基本养老保险并履行缴费义务的企业和职工可自主参加集合计划，由园区管理机构或其授权的法人机构作为园区企业年金集合计划的统一委托人。

　　集合计划的好处在于，园区管理机构可以代企业行使方案备案、合同签署等日常管理工作，中小微企业无需耗费人力对接繁杂审批流程；多家企业联合运营分摊管理成本、共享大额资金投资优势，低成本、高效率为职工搭建补充养老保障。

　　“集合计划可以有效减少企业的综合成本，降低了中小企业参加企业年金的门槛，为园区赋能企业发展、集聚优秀人才提供有效抓手。”成都天府国际生物城管理委员会财经部有关负责人表示。

　　在重庆市，大渡口区人社局启动人才企业年金试点，助力打通中小微企业建立年金“最后一公里”。

　　一方面，企业无需全员建制，符合人才标准的核心技术人才、管理骨干可选择加入人才年金计划；另一方面，搭配地方专项财政激励，根据人才等级对参加人员个人账户给予适度资金激励，降低企业建立成本和运营压力。

　　中国人寿养老险重庆市中心凭借专业实力取得该人才企业年金计划的受托人资格，总经理刘冰表示：“人才企业年金精准对接企业引才、留才、稳才的核心需求，我们积极开展专场宣讲、入企上门服务，解决企业看不懂政策、不会办业务的普遍难题。”

　　企业主动：激发内生动力，厚植民生福祉

　　6月，中国东方电气集团有限公司下属公司职工王先生退休并领取企业年金。他自主选择分67期领取个人账户余额，加上基本养老金以及个人购买的个人养老金，退休生活有了充实保障。

　　国家推动建立“三支柱体系”保障退休人员的老年生活，在王先生的身上有了生动体现。“作为大型央企，落实党中央决策部署责无旁贷。”中国东方电气集团组织人事部副部长周韬认为，“市场竞争归根结底是人才的竞争，建立企业年金是长期投资于人的重要举措。”截至2025年末，东方电气集团20多年来已累计向退休职工发放8.5亿元年金待遇。

　　重庆三峡银行于2024年正式建立企业年金制度，覆盖全行2300多名员工。谈及建立初衷，重庆三峡银行党委副书记、工会主席董路表示：“我们要对标行业先进，通过丰富福利体系，助力引才留才，让员工共享银行发展红利。”

　　位于大渡口区的井谷元食品集团有限公司，专注重庆小面、速食粥、豆制品研发生产，是第一批加入大渡口区人才企业年金的企业。该公司负责人傅勇的话掷地有声：“企业增加成本并不可怕，可怕的是停止发展。”

　　企业愿意建，还要让企业方便建。近年来，中国人寿养老险公司依托“中国人寿养老”小程序，不断完善全流程线上化年金智享服务。在企业端，平台可以围绕方案备案、合同签署、缴费申报、信息变更、待遇领取等高频事项提供线上化服务，配合集合计划和标准化方案，减少企业单独设计方案、反复线下沟通的成本。在职工端，可以通过线上入口查询个人账户、缴费记录、投资收益、权益变化，还可以自主办理待遇申领，让职工更直观地看到企业年金钱在哪里、收益怎么样。

　　越来越多的企业认识到，企业年金对员工、对企业的重要作用。企业年金不能只是大型央国企的事，而是需要更广泛的企业参与其中。

　　当企业年金的税优激励更丰厚、保值增值更稳定、三支柱保障更协同，企业年金会迎来更美好的未来。